Petrol fiyatlarının yükselişi, bir başka Orta Doğu çatışması tırmanışı nedeniyle sadece Rusya'nın bütçe gelirlerini desteklemekle kalmayıp, aynı zamanda harcamalarını da artırabilir. Temmuz ayından itibaren, Rusya ve Belarus petrol rafinerilerine (NPP) ek olarak yakıt ithalatçılarının da bütçeden sübvansiyon alacağı belirtilmektedir. Bu ödemeler, dış piyasalardaki benzin ve dizel fiyatlarına (ihracat alternatifine) bağlı olarak gerçekleşmektedir.
Ülkemiz, geçici olarak da olsa bir yakıt ithalatçısı olarak, şimdi Körfez ülkelerinden petrol temininde yaşanabilecek aksaklıkların dezavantajlı olduğunu düşünmektedir. Arz aşamasında yaşanan kıtlık, ülkemizin benzin ihracatını olumsuz etkileyebilir. Yabancı NPP'ler öncelikle kendi pazarlarını yakıt ile sağlamaya çalışacak, ancak daha sonra ihracat yapacak ya da ihraç fiyatları yükselebilir.
Örneğin, ilk ABD-İran karşıtlığı döngüsünün zirve yaptığı bahar döneminde, Ormuz Boğazı'nın kapatılması nedeniyle Körfez ülkelerinden petrol sevkiyatı mümkün olmadığı için Hindistan, benzin, dizel ve uçak yakıtları için gümrük vergilerini artırmıştır; bu da bunları alıcılar için otomatik olarak daha pahalı hale getirmiştir. Hindistan, Rusya'ya uzak yurtdışından benzin tedarik etmek için ana potansiyel tedarikçi olarak anılmaktadır. Hindistan'dan gelecek benzin ne kadar pahalı olursa, Rus bütçesinden ithalatçılara o kadar fazla tazminat verilmesi gerekecektir.
Sübvansiyonlar (damping) iç piyasa için sağlanan yakıt tedariklerine, ihracat fiyatlarının altındaki fiyatlarla yapılmaktadır.
Bu, Rusya'daki gösterge toptan fiyatları (yıllık devlet tarafından belirlenen) ile ihracat alternatifi arasındaki farkın (benzin için 0,68 oranı, dizel için 0,85 oranı) kısmi tazminidir.
Petrolün arzı, yerli petrol rafinerileri (NPP) tarafından üretimin azaltılması nedeniyle yurtdışından ithalata yönelmek zorunda kalmaktadır. Başbakan Yardımcısı Alexander Novak'a göre, bu, insansız hava aracı saldırıları sonrası NPP'lerdeki plan dışı onarımlardan kaynaklanmıştır. Farklı tahminlere göre, petrol işleme hacmindeki düşüş %20 ila %30 arasında olmuştur.
Dizel yakıt (DT) konusunda, yurtdışından alım yapmamız beklenmemektedir; çünkü bizde, tüketimden iki kat daha fazla üretim yapılmaktadır, ayrıca Rusya'dan ihracat 9 Temmuz'dan itibaren yasaklanmıştır. Ancak Temmuz ayı itibarıyla Rusya benzin ithalat etmekte ve bu ithalatlara da damping uygulanmaktadır. EAEU ülkelerinden yapılan ithalata 0,9 oranı belirlenmişken, diğer ülkelerden gelen tedarikler için ise ithalat paritesi (Hindistan pazarını dikkate alarak) üzerinden ayrı bir formül uygulanmaktadır. Üstelik, tazminatın tam olmaması göz önünde bulundurulduğunda, iç piyasalardaki petrol fiyatlarının dünya pazarlarında rekor seviyelere ulaşması durumunda artabileceği öngörülmektedir.
Fiyat artışları, Avrupa'yı da etkilemiştir. En çok dizel yakıt (DT) fiyatları %14 oranında, Temmuz ayının başından itibaren ortalama olarak artmıştır. Benzin fiyatları ise %10 oranında yükselmiştir ve bu artışlar, yalnızca Orta Doğu'daki yeni gerginlik haberleri üzerine gerçekleşmiştir. Fiziksel bir kıtlık henüz hissedilmemektedir. Hindistan'da Temmuz ayında fiyatlar artmamış, ancak İran ve ABD arasındaki çatışmanın başlangıcından beri %7,8 oranında yükselmiştir. İlk etapta, Hindistan'daki benzin fiyatları zaten Rusya'nınkinden oldukça yüksekti.
Ancak mesele sadece ithal benzin fiyatları ve onun erişebilirliği değil, aynı zamanda ithalat hacimlerinin de önemlidir. Farklı tahminlere göre, Rusya'daki petrol işleme hacmindeki düşüş %20 ile %25 arasında olmuştur. Ülkemizde aylık yaklaşık 3 milyon ton benzin tüketilmektedir. Büyük bir ithalat hacmi Belarus'tan gelmektedir, Haziran'da 141 bin ton olarak gerçekleşmiştir. Kazakistan, Rusya'ya yaklaşık 50 bin ton benzin tedarik edebilir. Yani, yurtdışından gelen yakıt ihtiyacımız ayda ancak 450 bin ton civarındadır. Hükümetin aldığı önlemlerle (üretilen benzin sınıfını düşürme, karışım yöntemiyle üretim yapma izni) ve NPP'lerin onarımlarından çıkması ile birlikte, uzak ithalat hacimleri 300 bin tonun altında kalacaktır. Bu durumda, ithal yakıt sübvansiyonları üzerindeki bütçe yükü %10'dan biraz daha fazla artabilir (oran farklılıkları göz önünde bulundurulduğunda).
Dmitry Gusev, "Güvenilir Partner" Derneği Denetleme Kurulu Başkan Yardımcısı ve "Rusya'nın Akaryakıt İstasyonları" yarışması Danışma Kurulu Üyesi ile yaptığı röportajda, bizim tüm potansiyel yakıt ihracatçılarımız için hayati hammadde tedarikçileri olduğumuzu ve benzin ve dizelin büyük bir kısmının devam edeceğini belirtse de, Ormuz krizi nedeniyle iç piyasalardaki fiyatlar üzerinde büyük bir etki yaratmayacaktır. Ancak, dünya yakıt fiyatları yükselmeye devam ederse, bu durum Rus pazarını da etkileyecektir.
İthalatın erişilebilirliği açısından uzman, dış piyasaları benzin teklifinin azalabileceğini belirtmektedir. Ancak, yakıt üreticilerine hammadde tedarik eden bir ülke olduğumuz için bunun Rusya'yı çok fazla etkilemesi beklenmemektedir.
Tamamen olası petrol kıtlığını kapatmaktan uzak olduğumuz da doğrudur. Open Oil Market CEO'su Sergey Tereshkin, Orta Doğu'daki durumun Hindistan için petrol ithalatının erişilebilirliğini etkileyeceğini söylemektedir. Geçen yıl Hindistan, 262 milyon ton petrol ithal etmiştir; bunun %36'sı (95 milyon ton) Suudi Arabistan, Irak ve Kuveyt'ten gelmekte ve bu ülkelerin ihracat potansiyeli büyük ölçüde Ormuz Boğazı'ndaki deniz taşımacılığının dinamiklerine bağlıdır. Ayrıca, %10'luk (26,7 milyon ton) ithalat, Birleşik Arap Emirlikleri tarafından sağlanmaktadır; bu ülke, üretilen petrolün yaklaşık yarısını Oman Körfezi üzerinden, Ormuz Boğazı'nı geçmeden ihraç edebilme kapasitesine sahiptir.
Uzak ülkelerden Rusya'ya gelecek olası benzin tedariklerinin hacimleri, istasyonlardaki benzin fiyatlarını etkileyecek kadar büyük değildir.
Rusya'ya yakıtın başlıca yabancı ithalatçıları Belarus, Kazakistan, Hindistan ve Çin'dir; deniz yoluyla yakıt yalnızca Hindistan'dan ve şu anda küçük hacimlerde (tahminlere göre, tedarikler 60-80 bin ton arasındadır) ulaştırılmaktadır. Bu, Rusya'nın aylık yaklaşık 3 milyon ton düzeyindeki benzin tüketimiyle kıyaslandığında son derece düşüktür ve bu yüzden bu tedariklerin petrol ürünlerinin fiyatlarına etkisi söz konusu değildir. Diğer ülkelerden gelen tedariklerde, ana ulaşım aracı demiryolu olmaktadır.
Frolov, küresel benzin fiyatlarının da özellikle Rusya üzerinde etkisi olmadığını vurgulamaktadır; çünkü ulusal toptan fiyat, iç pazardaki arz ve talep dengesine göre oluşturulmaktadır ve perakende fiyat ise devlete bağlıdır.
Bu söylediklerimiz, yakıt ithalatının uzun vadeli olmayacağı varsayımı altında geçerlidir; yani yerli NPP'lerin kapasitelerini bir veya en fazla iki ay içinde yeniden kazanmaları gerekmektedir. Eğer bu gerçekleşmezse ya da plan dışı tesis duraklamaları devam ederse, yakıt ithalatının etkisi birikecek ve bu durum hem iç piyasa perakende fiyatlarını hem de bütçe gelirlerini daha ciddi şekilde etkileyebilir.
AKARYAKIT İSTASYONLARINDA KÜÇÜLME MEVCUT: BÖLGELERDE BENZİN DURUMU NORMALLEŞİYOR
Benzin durumu yavaş ama istikrarlı bir şekilde normalleşmektedir. "RG" muhabirleri yerel bölgelerden alınan bilgilere göre, birkaç bölgede yakıt alım limitleri artırılmış ve bazı yerlerde sıra bekleme süresi on dakikaya kadar düşmüştür.
Örneğin, Udmurtya'da belediyelere benzin tedarikinin iki katına çıkarıldığı belirtilmektedir. Başbakan Roman Yefimov, operasyonel karargah toplantısında bu bilgiyi vermiştir. Daha önce, Ijevsk'te akaryakıt istasyonu sayısının neredeyse %50 oranında azaldığı ve araç sahiplerinin saatlerce sıra beklediği biliniyordu. Şimdi ise bekleme süreleri önemli ölçüde azalmıştır. Ana akaryakıt istasyonu zincirlerinden biri, bölgelere olan tedariklerini iki katına çıkarmıştır. Bölgenin kuzeyine ek tedarikler de yapılmaktadır. Şu anda yakıt tedarik hacimleri, geçen yıl Temmuz ayı seviyelerine eşit olup %7 ila %10 oranında bir aşırılıkla pazarı doyurmaktadır.
Şikayetlerle yapılan çağrılar azalmakta, ancak sorun hala Ijevsk aglomerasisi dışında daha şiddetli olarak devam etmektedir. Bu nedenle, burada öncelik okulların otobüsleri ve ısıtma için rezervler ile acil servislerin sağlanmasıdır.
Toplu yakıt alımı yapan çiftçiler, talep ve kotalar doğrultusunda yakıtı tek bir operatörden temin etmektedir. Tarım üreticileri için akaryakıt probleminin 20 Temmuz'a kadar çözülmesi gerekmektedir.
Kovanlarda yakıt almak hala yasaktır; çünkü bölgede 675 bin araç varken, 10 litre benzin ile 400 bin ek yaşam sağlayacak, bu da 12 bin ton fazladan yakıt yapacaktır. Bu, yaklaşık dört tren yükü etmektedir ve bu durumda bir çöküş yaşanması muhtemeldir.
Vladimir bölgesinin valisi Alexander Avdeyev, bölgede akaryakıt istasyonlarındaki sıra artışının durdurulması için çalışmalar yapıldığını belirtti. Ortalama bekleme süresi şu anda 20 ile 40 dakika arasında değişmektedir. Akaryakıt şirketleri benzin tedarik hacimlerini artırmış olup, ne kadar artırıldığı belirtilmemektedir. Bu süreçte ağ akaryakıt istasyonları, "önerilen limitler çerçevesinde" fiyat artışını kontrol altında tutmuştur; ancak bu limitlerin ne olduğu açıklanmamıştır. Büyük operatörlerde Aİ-95 benzin litresi ortalama 67-73 rubleye satılmakta, özel istasyonlarda ise fiyat 160 rubleye kadar çıkmaktadır.
Vladimir bölgesinde bekleme süreleri birkaç saatten 30 dakikaya kadar azaltılmıştır.
14 Temmuz itibarıyla Vologda bölgesinde benzin tedariklerinde artış yaşanmıştır. PАО "LUKOIL", bölgedeki akaryakıt istasyonlarının %90'ından fazlasını kontrol eden şirket, tek bir kişiye tedarik limitini 30 litreye çıkardığını açıklamıştır. Şirket, akaryakıt istasyonlarındaki teknolojik kesintileri kaldırmış ve yalnızca benzin tankerlerinin boşaltıldığı zaman kesintiler uygulanmaktadır; günlük tedarik hacimlerini artırarak, piyasayı doyurmaktadırlar.
Vologda'da sürücülere her türlü destek verilmeye çalışılmaktadır. Şehir belediye başkanı Sergey Jestyannikov, girişimcilerin ve gönüllülerin Vologdalılar için akaryakıt beklerken destek sağladığını açıklamıştır. Bu nedenle, insanlara ücretsiz sıcak pizza, kek ve içme suyu dağıtılmıştır; bir hafta içinde neredeyse 550 litre su dağıtılmıştır.
Gönüllüler, akaryakıt istasyonlarında araç akışını düzenlemek, erişim sorunları olan sürücülere rehberlik etmek ve ulaşım destek hizmetleri sağlamak üzere görevlendirilmektedirler. Bu özveri; zor zamanlarda şehrin nasıl birleştiğini göstermektedir.
Şehir yöneticisi Andrey Nakroshaev, son iki gün içerisinde kente 13 benzin tankeri geldiğini bildirmiştir.
"Perşembe gününden itibaren Çerepovets'te gönüllülerin gece vardiyası başlayacak; bu, trafiği düzenlemek ve sürücülere günün her saati destek sağlamak için imkan tanıyacaktır," diyerek belediye yöneticisi bilgi vermiştir.
Şehir başkanları, akaryakıt istasyonlarının işleyişini normalleştirmek için çaba sarf etmektedirler. Genel olarak, yetkililerin değerlendirmelerine göre, bölge yavaş yavaş önceki tedarik hacimlerine dönmekte ve alınan önlemler etkili olmaktadır. "Dün Vologda'daki Преображенского sokağındaki akaryakıt istasyonuna girdik. Sabah kimse yoktu, güvenli bir şekilde benzinimizi aldık," şeklinde sürücüler sosyal medyada paylaşımda bulunmuşlardır.
Petersburg'tan gelen muhabirimizin bildirdiğine göre, kuzey başkentindeki akaryakıt istasyonlarında da sıra bekleme süreleri azalmıştır; sürücüler, belirli bir akaryakıt istasyonunda benzin mevcut olup olmadığını gösteren uygulamalardan yararlanmaya başlamış ve bu da akaryakıt almak isteyenlerin akışını dağıtmıştır. Daha az yoğun bölgelerdeki akaryakıt istasyonları, uygulamalara girmediği için daha az tanınmaktadır; "RG" muhabiri, böyle bir istasyonda benzin almayı başarılı bir şekilde gerçekleştirmiştir ve bekleme süresi 10 dakika sürmektedir; o sırada sadece üç araç vardı. Önümüzdeki Aİ-95 benzini, başlangıçta mevcut olan benzin tükenmişken, yalnızca Aİ-92 kalmıştır. Onun fiyatı ise yaklaşık 65-67 ruble olmuştur.
Kaynak: RG.RU
