Haziran ayında bütçenin petrol ve gaz gelirleri, Mayıs ayı sonuçlarına göre 4,7 milyar ruble artarak 683,6 milyar rubleye yükseldi. Gelir artışına en büyük katkıyı, petrol üzerine geri akıtan maddenin bütçeden yapılan ödemelerin düşmesi sağladı. Haziran ayında bu ödemeler 51,1 milyar ruble azaldı. Bu durum, ülkedeki işleme alınan petrol miktarının düştüğüne dair açık bir kanıt. Geri akıtan maddenin bu hacimlere göre ödendiği bilinmektedir.
July ayında durum radikal bir şekilde değişebilir. İç pazardaki yakıt arzını artırmak amacıyla, bütçeden sübvansiyon alabilecek yakıt üreticilerinin listesi genişletilmiştir. Ayrıca, Rusya'ya benzin ithal edenler de sübvansiyon alabilir. Ancak, petrol ve gaz endüstrisinden beklenen vergi gelirlerinde bir artış olmayacağı öngörülmektedir. Aksine, muhtemelen azalmaları söz konusu olacak.
Vergiler, bir önceki ayın sonuçlarına göre ödenmektedir; yani Haziran ayı için Mayıs ayına, Temmuz ayında ise Haziran'a ilişkin ödemeler yapılacaktır. Rus petrolü Urals’ın fiyatı, mali yükümlülüklerin hesaplandığı dönemlerde, Nisan ayında varil başına 94,87 dolardan, Mayıs'ta 86,52 dolara ve Haziran'da 63,52 dolara kadar düştü. Vergiler, ay içindeki ortalama dolara karşı ruble kuru üzerinden ödenmektedir. Petrol üretim seviyesi de önemlidir, ancak OPEC verilerine göre yıl başından bu yana yaklaşık aynı seviyede kalmaktadır: Nisan ayında günde 9,02 milyon varil ve Mayıs ayında 9,01 milyon varil. Haziran ayı verileri henüz mevcut değil ama üretimde biraz daha düşüş yaşanması muhtemel.
Haziran ayında, temel sektör vergisi olan yeraltı doğal kaynakları vergisi (NDPI) gelirleri, aylık bazda 45,6 milyar ruble azalmıştır. Temmuz ayında Rus petrol fiyatlarının Haziran'daki düşüşü nedeniyle daha da azalma bekleniyor, bu da ruble karşısında dolarda biraz zayıflama ile karşılanacaktır (54 kopeyk). Burada, petrol ve petrol ürünlerinin fiyatlarına ve ruble kuruna bağlı olarak, bütçe sübvansiyonlarının ne kadar artırılabileceği önemlidir.
İki tür ödeme söz konusudur: daha önce bahsedilen geri akıtan madde ve sübvansiyon (bütçeden, içindeki petrol fiyatı ile ihracat fiyatı arasındaki farkın bir kısmının telafisi). Bu sübvansiyondan, belirli miktarda iç pazara yakıt teslim etme yükümlülüklerini yerine getirirken, devletle yatırım anlaşmaları imzalayan büyük petrol rafinerileri yararlanmıştır. Geri akıtan maddenin ödemeleri bu rafinerilerde işleme alınan petrol hacimlerine bağlıdır. Şimdi, geri akıtan madde ve sübvansiyon almak için başvuranların kalite standartları düşürülmüş, bu da benzin karışımına ilave bileşenler eklenerek yapılan üretimleri kapsayacak şekilde genişletilmiştir. Bu durumda benzin içeriğindeki kükürt oranı artar ve saklama süresi azalır.
Bütçeden yapılacak ek ödemelerin petrol üreticilerini yakıt üretimini artırmaya teşvik etmesi beklenmektedir."RG" ile bir görüşmesinde, Ulusal Enerji Güvenliği Fonu Başkanı Konstantin Simonov, bunun petrol şirketlerinin, kaliteli olmasa bile, hızlı bir şekilde benzin üretimini artırmalarını sağlamak için yapıldığını belirtti. Ancak, uzman, üretim modernizasyonu gerekliliklerinin hala geçerli olduğunun vurgusunu yaptı. Bu, Rus rafinerileri için nihai hedef olarak kalmaya devam etmektedir.
Yakıt arzını artırmak için sübvansiyonları artık ithalatçılar da alabilir. Bu karar, içindeki benzin ve dizel fiyatlarını artırmadan, bu tür teslimatların aracılar için kârlı hale gelmesini sağlamaktadır. Daha önce, yalnızca Rus ve Belarus rafinerileri sübvansiyon alabiliyordu. Şimdi, benzin ithalatına sübvansiyon da uygulanmaktadır: EAEU ülkelerinden gelen yakıt için 1 Haziran 2026 tarihinden itibaren 0,9 katsayısı uygulanacakken, diğer ülkelerden gelen ihaleler için ayrı bir formül aracılığıyla ithalat paritesi devreye girecektir.
"DA Consulting" şirketinin genel müdürü Daniil Tyunya'ya göre, bütçe giderleri açısından etkisi ilk ayda belirgin olabilir, ancak yıkıcı olmayacaktır. Mayıs ayı parametrelerine dayanarak, destek kapsamına giren her 100 bin ton yakıt, bütçeye yaklaşık 2,5-2,7 milyar rubleye mal olabilir. Eğer karışım ve ithalat yoluyla aylık 500 bin ton eklenebilirse, bu zaten bütçeye 12-14 milyar ruble ek yük getirecektir. Eğer bu miktar 1 milyon tona ulaşırsa, bu da aylık 25-30 milyar ruble olacaktır.
NEFT Research'in yönetici ortağı Sergey Frolov da benzer bir görüş ortaya koydu ancak bir şartla. İthalatçılara ve petrol depolama tesislerine (karışım yoluyla benzin üretimi) yapılacak ödemelerin, bu zorunlu tedbirler süresinin 3-4 aydan fazla sürmediği takdirde bütçede kayıplara sebep olmayacağını düşündüğünü belirtti.
Aynı zamanda Simonov'un belirttiğine göre, akaryakıt vergileri, petrol fiyatımızla ilişkilidir, sübvansiyon ise petrol ürünlerinin ihracat fiyatıyla ilgilidir; sonuçta, bunlara yapılan ödemeler, petrol ve gaz gelirleri ile birlikte azalacaktır. Genel olarak bu ödemeler, bütçe gelirleri için ciddi bir zorluk olmayacaktır. Önemli olan, bu ödemelerin petrol şirketlerini üretimi artırmaya teşvik etmesidir, diyor uzman.
Open Oil Market Genel Müdürü Sergey Tereshkin’in belirttiğine göre, ödenecek miktar, petrol piyasında mevcut düzeltmelere bağlı olarak değişecektir ve bu, petrol ürünlerine olan dış fiyatların dinamiklerini yansıtacaktır. Bu nedenle, yakıt üreticilerine yapılan sübvansiyon ödemelerinin 200 milyar rubleyi aşması pek olası değildir (Haziran'da 210,6 milyar ruble). İthalatçılara yapılacak ödemeler açısından sınırlayıcı etkenler, karşılaştırmalı olarak düşük sevkiyat hacimleri olacaktır.
Tyunya, alınan tedbirlerin, devletin kasasına ciddi bir zarar vermeden yalnızca birkaç aylık bir kriz yönetim şeması olarak çalışabileceğini düşündüğünü belirtti. Eğer Urals 60-65 doların üzerinde kalmayı başarır ve ithalat ile karışım noktasal kalırsa, bütçe, aylık ek 10-30 milyar ruble ödemeyi kaldırabilir. Ancak, eğer petrol 55-60 doların altına düşerse, ruble güçlü kalırsa ve sübvansiyon devam ederse, o zaman mekanizma hızla petrol ve gaz gelirlerini yok etmeye başlayacaktır. Alınan kararların şu anda sorunu değil, bir belirtisini tedavi ettiğine dair en büyük risk bulunuyor. Ana sebep, rafinerilerdeki sorunlar nedeniyle yakıt üretimindeki düşüktür. Bu durumda, sübvansiyon ve geri akıtan madde fiyatları koruyabilir ve teslimatları teşvik edebilir, fakat bunlar fiziksel işleme yerine geçmez, uzman vurgulamaktadır.
Kaynak: RG.RU
