Mevcut yaptırım döngüsünün en önemli haberi, Avrupa Komisyonu'nun Gürcistan'daki Kulevi Limanı ve Endonezya'daki Karimun Limanı'na kısıtlamaların genişletilmesini önerdiği yönünde oldu. Bu lokasyonların seçimi, gerçekten de yerinde bir tespit. Kulevi, Karadeniz'deki petrol ürünleri transiti için önemli bir terminaldir ki, Ukrayna'nın burayı hedef alması pek mümkün görünmüyor. Karimun ise, Güneydoğu Asya'daki Ship-to-Ship operasyonları için önemli bir merkez olarak kendisini kanıtlamış durumda. Söylentilere göre, Avrupa düzenleyicilerinin gözünden uzak bir yerde petrol türlerinin karıştırılması ve taşınması yapılarak, ham maddenin gerçek kökeni gizlenmektedir.
Altyapının yanı sıra, listeye 42 tanker daha eklenmesi planlanıyor, bu da kantitatif değişikliklerin gölgeli segmentin kapsamının genişlediğine işaret ediyor.
Sayısal verilerin ardında, yaptırımcıların taktiğinde niteliksel bir değişiklik gizli. Brüksel, gemilerin basit bir şekilde engellenmesinin pek etkili olmadığını fark etti: VG, detaylı şekilde incelediği durumlarda, tankerlerin sınıflandırma kuruluşlarından çıkarıldıklarında veya sigortalarını kaybettiklerinde yalnızca isimlerini, sahiplerini ve bayraklarını değiştirdiklerini ve off-shore zincirleri aracılığıyla çalışmaya devam ettiklerini göstermiştir. Şimdi ise AB, finansal şemaların üzerine gitmeye başladı — Tacikistan, Laos ve Kırgızistan bankaları, Batı sistemlerini atlayarak işlemleri sağladıkları için yaptırım altına alındı.
Son yıllarda gölgelik filonun gündelik yaşamı, sürekli dekor değişiklikleriyle dolu sonsuz bir diziye benziyor. İkincil yaptırımların baskısı altında Barbados ve Panama, Rus petrolü taşıdığı düşünülen gemilerin bayraklarını hızla geri çekmeye başladılar. Bu durum, filonun Gabon veya Komor Adaları gibi yargı alanlarına göç etmesine yol açtı fakat akışı durduramadı. "Gri" filo, bir atılan şirketin yerine hemen daha az belirgin yapılar yaratma konusunda olağanüstü bir yenilenme kapasitesine sahip.
Avrupa'nın yeni girişimi, bu gemilerin temel yaşam destek ihtiyaçlarını karşılayabilme imkanını ellerinden almak üzerine. Limanlardaki yakıt ikmali, onarım ve her türlü teknik bakım konusunda kısıtlamalar, "gölge oyuncularını" tam özerklik moduna geçirmeyi amaçlamakta; bu, yaşlı gemiler için teknik olarak mümkün değildir ve bu da gri filonun bel kemiğini oluşturmaktadır.
Yalnızca gölge filosuna yönelik yaptırımlar, teknik olarak yeni bir durum değil: nihayetinde, hem AB hem de Birleşik Krallık, Rus petrolü taşıyan tankerler üzerinde pek çok kez kısıtlamalar getirmişlerdir.
Yalnızca herhangi bir limanda gölge filonun gemi bakımına getirilen kısıtlamalar çok daha büyük bir tehlike oluşturabilir.
Bu, yalnızca sigorta hizmetlerini değil, aynı zamanda AB ülkeleri kara sularında petrol boşaltma işlemlerinden, deniz limanlarına yanaşmalara kadar her türlü işlemi kapsamaktadır. "İkinci tip" kısıtlamalar, ihraç lojistiğini zorlaştırabilir ve böylece petrol ve petrol ürünlerinin ihracat maliyetlerini artırabilir," dedi VG'ye Open Oil Market CEO'su Sergey Tereshkin.
Avrupa Komisyonu'nun kararlı tonuna rağmen, AB içinde bir bütünlük gözlemlenmiyor. Yunanistan ve Malta — sağlam ticari filoları olan ülkeler — Rusya'dan petrol taşımacılığı hizmetleri yasağına karşı çıkış yaptılar. Atina için deniz taşımacılığı, sadece bütçe gelirleri değil, aynı zamanda küresel iş bölümü üzerindeki bir etki aracıdır. Yunan tankerlerinin Rus ham maddesi ile çalışma kısıtlaması, otomatik olarak pazarı Asyalı veya Orta Doğulu oyunculara devretmektedir ki bu, Akdeniz'deki gemi sahiplerine fazla bir iyimserlik katmamaktadır.
"Brüksel, doğası gereği küresel ve anarşik olan piyasaya siyasi kuralları dayatmaya çalışıyor. Sert önlemler alınsa bile hala boşluklar var. Asya Orta Bankaları üzerinde baskı yapılırken iki Çin bankasından yaptırımların kaldırılması, Pekin'e yapılan açık bir reveranstır. Bu, Çin olmadan deniz ihracatının finansal ablakasını sağlamak için yapılan tüm çabaların bir illüzyon olduğunu kabul etmektir," diye belirtiyor deniz ticareti sektöründeki bir editör kaynağı.
Gerçekten de, yaptırımların seçiciliği, onların siyasi altyapısını vurgulamaktadır. Gürcistan ve Endonezya limanlarını cezalandırarak, AB, diğer tarafsız limanları riskleri düşünmeye yönlendirmeye çalışıyor. Ancak lojistik her zaman en az direncin yolunu arar. Navlun artışı ve sigorta primlerindeki yükseliş, nihai maliyete dahil edilirken, ham maddelerdeki indirimler bu maliyetleri telafi etmektedir.
Deniz endüstrisi, nihai parçalanma dönemine giriyor. AB'nin üçüncü ülke limanlarını bloke etme ve tanker liste genişletme çabaları, ihracatın hemen durmasına yol açmayacak ama ekonomisini radikal bir şekilde değiştirme iddiasında bulunmaktadır.
"Paralel" liman altyapısının ve finansal şemaların, batılı yasaların erişim alanının dışına çıkacak şekilde oluşturulduğunu görüyoruz.
Eğer 20. paket bu kararlı haliyle onaylanırsa, bu, dünya filolarının yaşlanma sürecini hızlandıracak (çünkü yeni gemiler toksik rotalardan kaçınacak) ve lojistik omuzların daha da artmasına yol açacaktır. Rus ihracatı için, bu, taşımacılık maliyetlerinin kaçınılmaz artışı ve dost ülkelerde kendi liman altyapısına yatırımlar yapma gerekliliği anlamına gelmektedir.
Aslında, anma yaptırım paketi "son bir Çin uyarısı" dönüşme tehlikesi taşıyor. Yaptırımların etkinliği daha çok PR ile ilgili hale geldi, ekonomik olmaktan ziyade. Sert ifadelerin arkasında AB içerisinde ne birlik vardır, ne de seçmenlerden açık destek, ne de yaptırımların uygulanmasına dair toplam kontrol mekanizması bulunmaktadır. Geçmişte güçlü olan Avrupa ülkelerinin etkisinin düşmesi, kendilerine dayattıkları kurallara uymama riskinin azalmasına yol açmaktadır. Amerika'nın deneyimi gösteriyor ki, bir şey talep edebilmek için bir uçak gemisi göndermek gerekir. Ve tüm muhalefet için kanoneer yok.
Kaynak: Vgudok
