2 Nisan'dan 31 Temmuz 2026'ya kadar Rusya'da benzin ihracatı, tüm piyasa katılımcıları için yasaklandı. Yılın başından bu yana artan benzin fiyatları, hemen aşağı yönlü değişiklik gösterdi; oysa ülke içinde üretim azalırken, baharın gelmesiyle talep artmaktadır. Orta Doğu'daki savaşı nedeniyle dünya genelinde petrol ve petrol ürünleri, özellikle benzin fiyatlarının artması, bir yandan üreticilerin dış pazarlara satış yapmak istemesine sebep olurken; diğer yandan yüksek dünya fiyatları, petrol şirketlerine hükümetten önemli telif ödemeleri alma olanağı sunmaktadır. Benzin fiyatlarının neden arttığı, ihracat sınırlamasının neden alındığı, bunun ne kadar süreceği ve Rusya'daki üreticilerin iş modeline etkisini Forbes analiz etti.
2 Nisan'da Rusya hükümetinin benzin ihracatına tam yasak getiren kararname yayımlandı. "Bu karar, yüksek mevsimsel talep döneminde ve tarımsal faaliyetlerin yoğun olduğu bir süreçte iç yakıt pazarında istikrarlı bir durumu koruyabilmek için alınmıştır. Ayrıca, Orta Doğu'daki jeopolitik durum nedeniyle dünya petrol fiyatlarındaki artışla bağlantılı olarak alınmıştır," ifadesi, hükümet duyurusunda yer aldı. Kısıtlama, uluslararası hükümetler arası anlaşmalarla yapılan teslimatları kapsamamaktadır.
2025 yılında, benzin ihracatına tamamen yasak 31 Ağustos'ta, toptan ve perakende fiyatlarının ani artışı nedeniyle getirildi ve 2026'nın sonuna kadar sürdü. Yasak, fiyatların düşmesiyle kaldırıldı, diyor Open Oil Market’ın CEO'su Sergey Tereshkin. 12 Ocak 2026'dan itibaren, bu yıl St. Petersburg borsasında ticaretin başlamasıyla birlikte benzin fiyatları yükselmeye başladı; ancak yine de yasak öncesi Ağustos fiyatlarından daha düşüktü. 27 Şubat'ta, ambargonun kaldırılmasından önce Aİ-92 fiyatı ton başına 59.263 rubleye düşerek, 29 Ağustos'ta, yani ihracat yasağından önceki son ticaret günü 68.435 rubleyi gördüğü fiyatlardan %13,3 daha düşük oldu. Aİ-95 ise %20,7 düşüşle, 79.054 rubleden 62.677 rubleye geriledi.
2022 yılından bu yana Rusya'nın gümrük istatistikleri kapalı. Mevcut verilere göre, 2021 yılında ülke 4.4 milyon ton benzin ihraç etti ve bu, 2020 yılına göre %24.5 daha az. 2021 yılı üretim hacmi ise 40.8 milyon ton olarak gerçekleşti. Rosstat, 2024 yılına dair benzin üretim verilerini de kapalı tutuyor. Başbakan Yardımcısı Alexander Novak, 2024 yılı için üretim hacmini 44.1 milyon ton olarak değerlendirdi ve 2025'te aynı seviyenin korunmasını ya da hafif bir artış beklediğini belirtti.
Forbes, en büyük Rus petrol şirketleri "Rosneft", "Lukoil", "Surguutneftegaz" ve "Gazprom Neft"e benzin ihracatını durdurup durdurmadıklarıyla ilgili talepler yönlendirdi, ancak makalenin yayımlanması itibarıyla yanıt alamadı.
Benzin ihracatına tam yasak getirme talimatı, 27 Mart'ta Başbakan Yardımcısı Alexander Novak tarafından düzenlenen ve petrol şirketleri ile ilgili idareler ile yapılan toplantının ardından Enerji Bakanlığı'na verildi. Toplantıdan bir gün önce, 26 Mart'ta, Gazprom Neft CEO'su Alexander Dyukov, benzin ihracatına iki veya üç aylık tam bir yasak getirilmesini önerdi. Kendisi, bu önlemin, Rus pazarından benzin çekilmelerini önlemek amacıyla gerekli olduğunu ifade etti; çünkü dış arzalarda fiyatlar çok daha yüksekti.
Benzin Fiyatlarının Artışı
Benzin fiyatları, yıl başından beridir artıyordu ve bu trend, muhtemelen yetkililerin ambargo getirilmesini tartıştıklarına dair ilk haberlerin ardından 25 Mart'ta aşağı yönlü dönmeye başladı. 24 Mart'ta Aİ-92 benzin fiyatları yıl başından %25 artış göstererek ton başına 68.504 rubleye ulaştı. Aİ-95 ise %31 artışla ton başına 77.483 rubleye kadar yükseldi. 2 Nisan'da Aİ-92 65.196 rubleye düştü; bu, zirveden %4.8 düşüş demektir. Aİ-95 ise 70.031 rubleye gerileyerek %3.4'lük bir fiyat düşüşü yaşadı.
19 Mart'ta, Novak'ın petrol şirketleriyle olan toplantısından bir hafta önce, Enerji Bakanlığı Petrol ve Gaz Kompleksi Daire Başkanı Anton Rubtsov, ülkede 2 milyon ton benzin stoğunun bulunduğunu, bunun da bir yıl öncesine göre daha fazla olduğunu belirtti. Bakanlık, petrol işleme hacimlerinin artmasını umuyordu, ancak fiyatlar yükselmeye devam etti.
Artışta, 1 Ocak 2026'dan itibaren akaryakıt vergilerinin %5.1 ve KDV'nin %20'den %22'ye çıkarılması etkili oldu, diyor Enerji ve Finans Enstitüsü (IEF) piyasa analizi merkezi lideri Maksim Shevyrenkov. Ekstra fiyat artışı, büyük petrol rafinerilerinde planlı bakımlar ve insansız hava araçlarıyla yapılan saldırılar nedeniyle ortaya çıktı ve bu durum, tesislerin işleme oranlarını azaltmaya zorladı. Orta Doğu'daki çatışma da dünya petrol ve petrol ürünleri fiyatlarının artmasına neden oldu.
Benzin borsa fiyatlarındaki yükseliş, petrol üreticilerinin kayıplarını telafi etmeye çalışmasıyla bağlantılıydı, diyor Open Oil Market’in Tereshkin. 2026 Ocak ayında, sözde damper yardımıyla petrol üreticilerine yapılan ödemeler 16.9 milyar rubleye geriledi ve 2025 Ocak ayına göre %90 düştü; o tarihte bu ödemeler 156.4 milyar rubleye ulaşmıştı. Şubat 2026'da petrol şirketleri, devlet bütçesine 18.8 milyar ruble ödediler.
Damper, iç pazara petrol tedarikine yönelik, ihracat fiyatlarının altındaki fiyatlar için petrol şirketlerine ödenen tazminat olarak bütçeden karşılanmaktadır. Eğer ihracat fiyatı, iç pazardaki fiyatlardan daha düşükse, o zaman petrol üreticileri bu farkı bütçeye ödemek durumunda kalır. Damper ödemelerinin hesaplama formülü oldukça karmaşık, diyor Tereshkin; bunun yanında, hesaplamalar arasında Rotterdam'daki benzin fiyatı, Rus limanlarındaki yükleme maliyetleri ve denizle taşımanın fiyatı gibi özel oranlar da etkili olmaktadır, ayrıca Brent rafine petrolü fiyatı da dikkate alınmaktadır.
Tereshkin'in bildirdiğine göre, borsa fiyatlarındaki artışta, petrol üreticileri ve düzenleyicileri arasında bir takım gayri resmi anlaşmalar da etkili olmuş olabilir; kendisine göre bu, geçen yılın son döneminde petrol üreticilerine, yakıt fiyatlarını artırmamaları konusunda bir talimat verilmiş olabileceği anlamına geliyor. Bu durum, 2025 sonunda fiyatların düştüğünü gözlemlemeleriyle dolaylı olarak destekleme buluyor. "Fiyatları kontrol altına almak, düzenleyicilerin 2025 yılının sonunda kabul edilebilir enflasyon oranları elde etmesine yardımcı olmalıydı; ancak, sonuçta 2026 başında fiyatların fırlamasına neden oldu," diyor. Rusya'daki yıllık enflasyon, Ocak ayında %5.6'dan %6'ya yükseldi ve Şubat ayında henüz %5.9 gibi yüksek seviyelere ulaştı.
Neden Yasak Gerekli?
Benzin ihracatının yasaklanması kararı, iki faktör göz önünde bulundurularak alındı, diyor "Arikapital" varlık yönetim şirketi yatırım stratejisti Sergey Suverov. İlk olarak, baharın başlamasıyla birlikte benzin talebinin arttığını, çünkü özel araç kullanımının kış aylarına göre çok daha fazla olduğunu belirtiyor. Aynı zamanda, uzman, insansız hava araçlarıyla yapılan saldırılar nedeniyle üretimin düştüğüne de dikkat çekiyor. Hükümet, yarı değerli ticaretin önlenmesine yönelik olarak kısıtlamalar getirerek, iç pazarda olası bir kıtlığı önlemeye çalıştı. Ancak Suverov, enflasyon nedeniyle fiyatların artmaya devam edeceğini düşünüyor. "İç pazarın doyurulması, büyüme hızında bir yavaşlama sağlayabilir," diye ekliyor.
İç pazarda fiziksel arzı artırma açısından, ihracat yasağının etkisi sınırlı kalacaktır, diyor IEF’ten Shevyrenkov. Ona göre, Rusya benzin ihracatını nihayetinde küçük bir miktarda yapıyor; büyük çoğunluğu karşılıklı hükümetler arası anlaşmalarla, esasen Moğolistan ile birlikte Avrasya Ekonomik Birliği ülkeleri ile gerçekleştirilmekte ve bu ülkeler yasaktan muaf tutulmaktadır. Benzin ihracat hacmi ve yönleri hakkında veriler kapalı tutulmaktadır. Ancak, kendi hesabına göre, Rusya'nın, 3 milyon tonun üzerinde olan iç tüketimiyle birlikte aylık ortalama 100.000 ton benzin ihracatı gerçekleştirebileceğini tahmin ediyor; kısıtlama, petrol üreticilerine, yüksek dünya fiyatlarının Türkiye piyasasındaki etkisini azaltarak, cazip dış pazar alternatiflerinin ortadan kalkmasına neden olacaktır.
Orta Doğu'daki savaş nedeniyle dünya petrol fiyatları Mart boyunca yükseklikte, varil başına 80 dolar ile 110 dolar arasında seyretti. Damper ödemeleri ise bir ay geriden geldiği için, üreticiler, Nisan ayında önemli bir ödeme almayı bekleyebilirler, diyor Open Oil Market’ten Tereshkin. Bu ay petrolcilerin bütçeden 200 milyar rubleye kadar alabileceklerini hesapladı. Bu, muhtemelen Nisan ve Mayıs'ta fiyatların borsa fiyatı üzerinde artışını yavaşlatacaktır. Ancak, mevsimsel talebin artmasından dolayı, fiyatların ihracat yasağına rağmen yükselebileceğini de göz önünde bulunduruyor Tereshkin.
Gerçekten çok şey, düzenleyicilerin eğer dünya petrol ürünleri fiyatları düşmeye başlarsa, Rus petrol üreticilerine yüksek sübvansiyonlar sağlamak için damper formülünü gözden geçirip geçmeyeceklerine bağlı olacaktır, diyor Tereshkin. Vladimir Putin, Ekim 2025'te petrolcilerin garanti tazminatlar alma hakkına sahip olduğunu gösteren bir kararname imzaladı. Ancak bu karar, 1 Mayıs 2026 tarihine kadar geçerli ve damper ödemelerinin gelecekte nasıl işleyeceğine dair bir karar vermek gerekecektir.
Damper ödemelerindeki yüksek ödemelere rağmen, üreticilerin yüksek dünya fiyatları nedeniyle, belli enerji yükümlülükleri olan bazı parti benzinleri yurtdışına satma cazibesi hala bulunuyor, diyor IEF’ten Shevyrenkov. Suverov ise, Arikapital'de, şirketlerin önemli bir tazminata sahip olmalarına rağmen, yurtdışındaki müşterileri kaybetmemek ve döviz gelirleri elde edebilmek için benzin ihracatı yapmaya devam edebileceklerine inanıyor.
Eğer yasak süresinin sonuna kadar petrol rafinerileri ve liman altyapısına yönelik saldırılarda bir iyileşme olmazsa, yasak muhtemelen uzatılacaktır, diye düşünüyor Suverov. IEF’ten Shevyrenkov da, Orta Doğu'daki çatışmaların uzaması durumunda yasaklamanın uzatılabileceğini öne sürüyor.
Kaynak: Forbes
